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公务员们的怨言有没有道理海口商家

2020-02-14 22:12:18来源:励志吧0次阅读

公务员们的“牢骚”有没有道理?

众所周知,一些发达国家的公务员并不是什么好的职业,由于他们除去薪资之外并没有甚么额外的收入。与此相反,这个职业在中国却遭到了热捧,缘由当然是多方面的,但这不过是一种暂时现象而已。我们没有必要对公务员们的“牢骚”大惊小怪,当这类 “牢骚”

最近几天,《人民》连续发表了两篇有关公务员待遇的探讨性文章,一篇是《海外公务员退休待遇比普通人高》;另一篇是《公务员养老,制度并轨不是平均主义》。明显,这是为十八届三中全会提出的推动机关事业单位养老保险制度改革预热。但不出所料,它与不久前一些公务员在上哭穷的引发的反弹相同。固然,除去一些情绪化的表达,很多意见不无道理,但通过舆情我们发现,人们对公务员的境遇并不完全了解。其实,作为一种职业,公务员并没有传说的那末风光。

在《公务员养老,制度并轨不是平均主义》这篇文章中,最大的槽点就是这样一段话:公务员养老待遇差了,队伍可不好带,积极性和清廉度都会受影响。而且,一般来说,能考上公务员的,文化程度也较高,读书时间长、教育投资大。非要让公务员的养老金和蓝领工人水平一样,对寒窗苦读十几载的公务员来说,是否也不公平?这类逻辑禁不住斟酌,智商也如一些人形容的那样非常令人捉急。其实,由于作者缺少对现实的洞察,遭受吐槽自然在所难免。

我国的退休双轨制是历史构成的,表现为机关事业单位与企业采取不同的养老制度:前者资金来源于财政,略少于在职时的工资;后者由单位及个人共同缴存,退休后从养老保险基金中领取。由于单位和个人缴费相对较低,所以二者的差距较大。这是两种制度设计,如果并轨机关事业单位的工资必定要增加,因此这个问题最终还是工资水平的问题。

我觉得《人民》这两篇文章本身就有问题,明明说的是退休双轨制,最后却只拿公务员说事。养老金由财政支付的是一个庞大的群体,公务员仅占一小部分。另一方面,企业也包括国有和非国有两类,有些国有企业的退休待遇远远超过一般的公务员,这并不是什么秘密。就是抛开这些问题,公务员的工资真的高的不得了吗?不是的,公务员们的牢骚也是很有道理的。

相对而言,基层普通公务员的工薪目前已经处在一个较低的水平,这是有目共睹的。那么如何来判断他们的工资水平呢?由于工资水平存在着地区差别,最好的办法就是找到一个参照系,而这个参照系就是本地教师的工资水平。通过对同等学历同时参加工作人员进行比较,我们会发现这两个群体几年前还不相上下,而现在教师的工资水平已远远超过前者了。不仅如此,一名教师的技术职称通常是时间的函数,而同样学历的公务员如果不当官,可能穷其一生都是普通科员。

既然基层公务员的工资比不过事业单位的教师,那末与企业相比如何呢?我们发现大部分人的工资水平远不及当地供电局的一个电工,也就遑论甚么烟草银行等高收入部门了。其实,这些国有企业在社会保障上常常会比公务员还高,只不过制度设计不同,最后走不同的途径罢了。固然,以上这些无一不是国有垄断企业,如果是效益较差的国企及非国有企业,情况就千差万别了。但这也足以说明,基层普通公务员并没有人们认为的那样风光。

不仅如此,在公务员内部,也存在着行业差别、层级差别和身份差别,不能一概而论。就行业而言,税务局和统计局肯定不一样;就层级而言,国家机关公务员和乡镇公务员没法相比;就身份而言,官员和非官员根本就是两回事。而这些因素组合到一起更是千差万别。但可以肯定,无权无势的公务员占了公务员的绝大多数。我国公务员并没有政务官和事务官的分别,大部分公务员都是事务型的,他们主要依托工薪过生活,因此对他们来说,公务员与其它职业并没有甚么不同。

基层公务员们虽然名声在外,现实的窘迫也难免让他们怨气冲天。但面对这些牢骚,不仅民间舆论不以为然,而且有些学者教授也极尽挖苦,中央党校的一名教授就是如此,他在引用了的一段话后表示,有些公务员还在嚷嚷涨工资,洗洗睡吧。这位教授通过研究发现,2008年中国行政公务支出占全部支出的36%至37%,远超世界平均水平25%,因此将中国称作最昂贵。但要下降行政公务支出,难道只能从公务员的工资上动刀子么?其实,缩减3公消费及减员增效才是正途。

1提到公务员,人们往往会将他们等同于官员,固然也就联想到特权、灰色收入、隐性福利、利益勾兑、执法犯法和,这对无权无势遵纪守法的普通公务员是不公平的。我们把反腐不力的转嫁给公务员群体,大部分公务员就成了不法者的炮灰,它不仅会影响到整个官僚体系的效率,还会造成基层公务员胥吏化。其实,有腐败能力的公务员毕竟是少数,绝大多数公务员是没有腐败机会的。

让大部分遵法的公务员为一部分不法官员背黑锅,这是一种连坐,但却有广泛的大众基础,以致于党校的教授也加入了这类大合唱,如果他不是讨好民意,就是对基层公务员的现实境遇缺乏了解,毕竟他的这种身份接触的都是高级官员。其实,本身也把调剂公务员工资当成霉头,这种现象是非常普遍的。

《公务员法》第十二章第七十五条规定:公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的根据。但惮于社会舆论,我们并没有依法行事,导致公务员工资多年没做调剂,这是一种懒政思维,如果以此来讨好民意,终究会导致相反的结果。

值得注意的是,公务员嚷嚷涨工资是发生在中央治理和出台8项规定的背景下。与此同时,一系列有针对性的改革措施纷纭出台:取消和下放行政审批、公车改革、养老和医疗逐步并轨等。所有这些,都让公务员这个职业失去了既往的吸引力。但普通公务员并没有受到什么大的影响,由于他们并不掌握权利,反而减轻了背黑锅的程度。

官员与普通公务员不在一条船上,这也是公务员工资长期被忽视的原因。其实,某些地区一个乡镇书记除去工资之外的合法收入就不可计数,如果全乡镇有十项考核指标就有十个状指向他,十个状也就对应10份奖金,而每份都是不小的数目,这在很多地方都是公然的秘密。在这样的条件下,一些官员根本就没有把工资放在眼里,他们怎么会为同寅们发声呢?

众所周知,一些发达国家的公务员并不是什么好的职业,由于他们除去薪资之外并没有甚么额外的收入。与此相反,这个职业在中国却遭到了热捧,缘由固然是多方面的,但这不过是一种暂时现象而已。我们没有必要对公务员们的怨言大惊小怪,当这类 怨言增多时,反而说明权力的运行正在向好的方向发展。

(:收获)

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